Стратегії розвитку

ВСТУП

Стратегія розвитку Львівської області на період 2021-2027 років (далі – Стратегія), яка розроблялась впродовж 2019-2020 рр., є важливим документом, який визначив завдання і перспективи розвитку Львівщини у відповідь на реформу місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні на засадах децентралізації, яка успішно реалізувалась з 2014 року, та створювала нові можливості для розвитку регіонів та територіальних громад. Реалізація Плану заходів на виконання Стратегії на 2021-2023 роки дозволила у значній мірі досягнути поставлених цілей. Попри суттєві обмеження, зумовлені пандемією COVID-19, Львівщина посилювала свої позиції в економіці держави, нарощувала конкурентоспроможність, розвивала соціальну, транспортну та інженерну інфраструктуру, працювала на підвищення добробуту населення та розвиток різних форм міжнародного співробітництва.

Водночас наслідки розгортання повномасштабної війни рф проти України та їх впливу на соціально-економічний розвиток регіону та територіальних громад, а також  набуття Україною статусу кандидата на членство в ЄС обумовлюють необхідність актуалізації діючої Стратегії.

При цьому визначено основні актуальні виклики, які враховувались при формуванні цілей та завдань регіонального розвитку на середньостроковий стратегічний період:

- зміни адміністративно-територіального устрою України;

- наслідки повномасштабної війни рф проти України та їх вплив на територіальні громади регіону, підвищення ролі безпеки та стійкості до зовнішніх чинників. Зокрема: зміни в структурі населення (прибуття понад 205 тис. ВПО, виїзд місцевого населення закордон); порушення стійкості економіки регіону через втрату традиційних зв’язків та ринків збуту, появу значної кількості релокованих підприємств тощо; суттєве розбалансування регіонального ринку праці; зростання навантаження на дорожньо-транспортну та транскордонну інфраструктуру через вимушену переорієнтацію транспортно-логістичних потоків в бік західного кордону;

- набуття Україною статусу кандидата на членство в ЄС, поглиблення ступеня виконання положень Угоди про асоціацію між Україною і ЄС та її державами-членами,  перехід до початку переговорів про вступ України до ЄС;

- оновлення державної регіональної політики та здійснення процесу відновлення України;

- необхідність підвищення організаційної, адміністративної та фінансової спроможності ОМС, регіональних та місцевих інституцій, організацій громадянського суспільства залучати та використовувати ресурси фондів ЄС в межах  програми Ukraine Facility;

- дотримання кліматичних зобов’язань України, зокрема в частині відмови від використання вугілля на державних електростанціях до 2035 року та здійснення справедливої трансформації вугільних громад.

Загалом в умовах сучасної ситуації в Україні Львівщина як тиловий та один з найбільш безпечних регіонів, спроможна відповідати на сучасні виклики зміненої демографічної ситуації та створювати умови для збереження демографічного потенціалу нації як в умовах війни, так і повоєнної відбудови. Фактично питання розвитку соціальної інфраструктури та забезпечення добробуту перестають розглядатись виключно з позиції потреб населення регіону і переходять набувають державного значення. Водночас, в умовах значних втрат промислового потенціалу східними регіонами України та неможливості (або недоцільності) відбудови потужних промислових об’єктів на територіях, наближених до лінії фронту, з огляду на безпековий фактор, Львівщина перестає бути лише культурною столицею України, а повинна розглядатись як потужний державний центр економічного розвитку з потенціалом нарощення промислового наукоємкого та високотехнологічного виробництв, в тому числі в оборонно-промисловій сфері.

З огляду на зазначене було відкориговано стратегічні та оперативні цілі розвитку Львівської області, обгрунтовано пріоритетні завдання, які повинні стати точками консолідації зусиль та ресурсів усіх суб‘єктів регіонального та місцевого розвитку. На основі Стратегії розроблятимуться обласні цільові програми та реалізовуватимуться проєкти регіонального та місцевого розвитку.

Стратегія розроблена на підставі Закону України «Про засади державної регіональної політики», Указу Президента України «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року», Порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення моніторингу реалізації зазначених стратегій і планів заходів та Порядку підготовки та надання висновку про відповідність проєктів регіональних стратегій розвитку, планів заходів з їх реалізації та змін до них встановленим вимогам щодо їх підготовки, стратегічним цілям і пріоритетам, визначеним Державною стратегією регіонального розвитку України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2023 №816 та Методики розроблення, проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 31.03.2016 №79, Порядку здійснення моніторингу та проведення оцінювання реалізації державної регіональної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2024 №305.

Стратегія узгоджена з стратегічними та оперативними цілями Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки та враховує цільові орієнтири, закладені в програмі Ukraine Facility, яка є розширеним інструментом фінансування для України як країни-кандидата на членство в ЄС, та  План для Ukraine Facility на 2024-2027 роки.

Розроблення документу відбувалося з дотриманням принципів інноваційності, відкритості, паритетності, координації, доповнюваності, диверсифікації та концентрації ресурсів, а також із застосуванням територіально-орієнтованого підходу.

З метою забезпечення сталого розвитку економіки регіону та підвищення його конкурентних позицій в процесі стратегічного планування було застосовано методику смарт-спеціалізації для визначення пріоритетних видів економічної діяльності. Процес ідентифікації пріоритетів та визначення заходів з розвитку регіональної смарт-спеціалізації відбувався із залученням широкого кола науковців, представників бізнес кіл, громадськості, органів місцевого самоврядування, в тому числі від депутатського корпусу області – проведено засідання підгрупи «Смарт-спеціалізація» в межах розробки Стратегії розвитку Львівської області на період 2021-2027 років, розділені по фокус-групах за напрямами: біоекономіка, поліграфія, креативні індустрії, медичний туризм, загальна секція. В рамках даних заходів залучено понад 90 учасників, експертну допомогу надано Об'єднаним дослідницьким центром Європейської Комісії (Joint Research Centre, JRC), експерт Юргіти Петраускієне (Литва).

Згідно аналізу економічного та інноваційного потенціалу Львівської області, проведеного під егідою JRC, та у відповідності до методології ЄС у Стратегії визначено перелік видів економічної діяльності з високим економічним, інноваційним і трудовим потенціалом. Для проведення аналізу також було використано дані Державної служби статистики України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (2018 р.). Визначення напрямків смарт-спеціалізації відповідає вимогам чинного законодавства, а саме наказу Міністерства економіки України від 10.06.2024 №14563 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо застосування смарт-спеціалізації на регіональному рівні».

Застосування смарт-спеціалізації відбувалось із дотриманням таких принципів: концентрації знань, інноваційної спрямованості, відкритості, паритетності, координації, доповнюваності, диверсифікації, вузької спеціалізації.

Процес стратегічного планування розвитку області носив відкритий, прозорий характер та був доступний до участі всім бажаючим і зацікавленим особам. До розробки Стратегії було залучено ключових суб'єктів регіонального розвитку, серед яких: представники бізнесу, освіти, науки, громадськості, інституцій регіонального розвитку, а також органів місцевої влади. Для забезпечення врахування широкого кола інтересів, загального розуміння та підтримки реалізації напрямів Стратегії обласною державною адміністрацією налагоджено партнерські взаємини із ОГС, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, приватним сектором та науковими інституціями. Тому головний стратегічний документ області є надбанням усіх залучених до процесу розробки Стратегії сторін з метою забезпечення суспільної підтримки реалізації заходів та проєктів Стратегії.

Мета Стратегії полягає у перетворенні Львівщини на територію європейських цінностей та високої якості життя, можливостей для розвитку особистості та бізнесу, регіон з конкурентоспроможною інноваційною економікою, чистим довкіллям, збереженою культурною спадщиною.

Документ пройшов відповідну процедуру стратегічної екологічної оцінки, передбачену рекомендаціями, затвердженими наказом Міністерства екології і природних ресурсів України від 10.08.2018 № 296 «Про затвердження Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування»  (із змінами).

Відповідно до звіту про стратегічну екологічну оцінку Стратегія враховує принцип екологічної збалансованості (сталого розвитку) Львівської області та зорієнтована на зниження антропогенного впливу на довкілля. Моніторинг наслідків виконання Стратегії для довкілля, у тому числі для здоров'я населення, наведений у звіті про СЕО Стратегії є інструментом виконання пріоритетних заходів, важливою формою контролю та необхідною передумовою екологічної збалансованості розвитку Львівської області.

Етапи актуалізації Стратегії:

1. Організація роботи. 09.11.2023 Львівською обласною військовою адміністрацією відповідно до розпорядження №1066/0/5-23ВА розпочато актуалізацію Стратегії та утворено Робочу групу з актуалізації Стратегії розвитку Львівської області на період 2021-2027 років та розробки проєкту Плану заходів з її реалізації у 2024-2027 роках (далі – Робоча група), до складу якої включено 12 представників інститутів громадянського суспільства, 6 представників бізнес-спільнот, 7 представників міжнародних донорських програм і проєктів, 16 представників органів місцевого самоврядування. Для цілей стратегічного планування було визначено, що Робоча група – робочий орган, створений для організації та підготовки пропозицій з актуалізації Стратегії регіонального розвитку Львівської області на період 2021 – 2027 років та розробки проєкту Плану заходів з її реалізації у 2024-2027 роках. Саме на засіданнях Робочої групи презентуються, обговорюються усі напрями роботи та ухвалюються відповідні рішення, а робочі матеріали та напрацювання оприлюднюються на офіційному вебсайті Львівської обласної військової адміністрації для ознайомлення широкого кола зацікавлених осіб та громадськості.

2. Здійснення  соціально-економічного аналізу. В процесі cоціально-економічного аналізу області здійснено стратегічне оцінювання усіх секторів життєдіяльності Львівщини з акцентом на зміни, які відбулись впродовж 2019-2024 років. Соціально-економічний аналіз, порівняльні переваги, виклики та ризики, що враховують специфіку територій, районів, громад області, є основою стратегічного планування. Дослідження думки представників громадськості, бізнесових кіл стало обов’язковим елементом аналізу середовища в процесі стратегічного планування. Зібрана інформація зводиться до єдиного документу, який відображає консолідовану думку представників органів місцевого самоврядування, ділових кіл і громадськості області. Корисним стало проведення опитування мешканців та представників бізнесу Львівської області щодо визначення слабких сторін регіону та його конкурентних переваг, що матимуть найбільше значення у стратегічній перспективі розвитку.

3. Визначення смарт-спеціалізації регіону. На підставі соціально-економічного аналізу, SWOT-аналізу, окремих глибинних досліджень інноваційного потенціалу окремих видів економічної діяльності, результатів зустрічей з представниками підприємницьких, наукових, освітніх кіл в процесі реалізації методології підприємницького відкриття, здійснювалось обговорення та вибір тих видів економічної діяльності, які можуть формувати смарт-спеціалізацію області та сприятимуть трансформації секторів економіки в більш ефективні. За наслідками визначення напрямків економічної діяльності, які можуть стати конкурентоспроможними на рівні країни, а також у міжнародному масштабі, Робочою групою формулювались стратегічні цілі, оперативні цілі та завдання з врахуванням визначеної смарт-спеціалізації регіону.

4. Здійснення SWOT-аналізу. Соціально-економічний аналіз став основою ідентифікації сильних та слабких сторін області, виявлення можливостей її розвитку та зовнішніх загроз. В основу виконання цієї роботи було покладено методику SWOT-аналізу. За результатами виконання даного етапу було розроблено SWOT-матрицю, визначено порівняльні переваги регіону та здійснено аналіз ризиків.

5. Визначення Місії, стратегічного Бачення. На цьому етапі Робоча група визначила Місію та стратегічне Бачення розвитку регіону – бажаного стану соціально-економічної системи у майбутньому, як певний підсумок реалізації Стратегії.

6. Формування стратегічних та оперативних цілей, завдань для їх досягнення. На засіданнях робочої групи досягався консенсус щодо пріоритетів розвитку області, що базуються на проведеному аналізі її переваг, ресурсів і можливостей і є визначальними для області у стратегічній перспективі. Для визначених пріоритетів було здійснено підбір конкретних способів їх досягнення. Далі за кожним з визначених пріоритетів розвитку розроблялися стратегічні цілі, на основі яких формулювалися цілі нижчого порядку – оперативні цілі. На цьому етапі також розпочинається процес розробки Плану заходів з реалізації Стратегії, який формується на основі визначених у Стратегії стратегічних і оперативних цілей (після того, як їх схвалено).

За кожною оперативною ціллю розроблялася низка проєктів, що відображають, які заходи необхідно здійснити, якого результату необхідно досягти, хто є відповідальним за реалізацію даного проєкту, хто є виконавцем і співвиконавцем конкретного заходу, який строк виконання, який обсяг прогнозованих коштів необхідно залучити та з яких джерел їх можна отримати для реалізації даного проєкту.

7. Формування системи моніторингу та індикаторів оцінки ефективності впровадження Стратегії. У системі стратегічного планування моніторинг та оцінка є заключним етапом розробки Стратегії та здійснюються протягом усього періоду її впровадження. Інструментом моніторингу є система комплексних показників (індикаторів), які відображають як ефективність виконання конкретних завдань, так і засвідчують їхню релевантність стратегічним цілям Стратегії розвитку громади. Система моніторингу ефективності виконання Стратегії передбачає багаторівневу ієрархічну модель системи індикаторів.

8. Проведення стратегічної екологічної оцінки. Для передбачення та запобігання появі негативних екологічних впливів на довкілля, які можна очікувати в результаті впровадження Стратегії, використовується Стратегічна екологічна оцінка. СЕО – системний і запобіжний процес аналізу впливу на довкілля запропонованих проєктів документів розвитку стратегічного характеру. Після отримання результатів СЕО проводиться доопрацювання Стратегії з урахуванням наданих зауважень та рекомендацій.

9. Громадське обговорення та ухвалення Стратегії. Розробивши Стратегію, Робоча група ініціює проведення громадського обговорення, після проведення якого допрацьована Стратегія подається на розгляд і ухвалення обласною радою в якості політики розвитку регіону.

За період роботи щодо актуалізації Стратегії проведено 6 заходів (засідань), в яких прийняли участь  440 учасників, в тому числі 115 управлінців органів виконавчої влади, 244 управлінці органів місцевого самоврядування, 19 науковців та експертів у різних галузях, 8 представників ЗВО, 12 представників бізнесу та об’єднань, 4 громадських організації, 38 представників донорських організацій та програм.  Серед основних заходів:

- 14.02.2024 проведено засідання Робочої групи з актуалізації Стратегії за участі 91 учасника. В ході засідання разом з галузевими експертами та представниками ОМС обговорили: результати реалізації Стратегії області у 2021-2023 роках, сучасні виклики, пріоритети оновленої Державної стратегії регіонального розвитку, соціально-економічні тенденції останніх років, як змінилися сильні та слабкі сторони Львівщини, а також дискутували про актуальні цілі регіонального розвитку. Учасники засідання - експерти, управлінці, представники донорських організацій і програм, районів та громад, громадських організацій, обласного управління статистики висловлювали думку щодо актуальності оновлення обласного стратегічного документу, необхідності закріплення в новій стратегії пріоритетів роботи в умовах повномасштабного вторгнення рф, а також врахування євроінтеграційного поступу нашої держави.

- З 08.04.2024 до 15.05.2024 проведено опитування бізнесу та населення щодо пріоритетів регіонального розвитку до 2027 року аби залучити до актуалізації широке коло зацікавлених осіб та врахувати інтереси бізнесу та громадськості.

- 25.04.2024 проведено стратегічну сесію за участі 198 учасників, в рамках якої синхронізувалися два важливих процеси – стратегічного та просторового планування. А саме обговорено пріоритети регіону і територіальних громад громад, їх відповідність Схемі планування території Львівської області, що затверджена у 2009 році, та необхідність її оновлення. Участь в заході взяли керівники та фахівці органів місцевого самоврядування (зокрема архітектори та земельники), а також керівництво органів виконавчої влади регіонального та районного рівнів. Експертну підтримку надав Проєкт USAID «Говерла».

- проєкт Стратегії опрацьовано в ході роботи постійних депутатських комісій Львівської обласної ради.

Окрім цього, обговорено та отримано відгуки щодо проєкту Стратегії від представників інститутів громадянського суспільства, асоціацій, експертів та науковців, донорських програм та проєктів.

СЕО проєкту Стратегії було проведено з 09.08.2024 до 18.09.2024.

УЗГОДЖЕНІСТЬ СТРАТЕГІЇ З ПРОГРАМНИМИ ДОКУМЕНТАМИ ТА ОСНОВНИМИ АСПЕКТАМИ РОЗВИТКУ ОБЛАСТІ

Національна система стратегічного планування має базуватися на узгодженій системі координації процесів стратегічного планування на центральному, регіональному та місцевому рівнях. Розроблена Стратегія розвитку Львівської області на період 2021-2027 років відповідає принципам, пріоритетам, стратегічним цілям та завданням державної регіональної політики України та процесам державного стратегічного планування розвитку окремих секторів економіки країни.

Під час актуалізації Стратегії розвитку Львівської області на 2021- 2027 роки враховані ключові аспекти оновленої Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, в якій визначено 3 стратегічні цілі:

1. Формування згуртованої держави в соціальному, гуманітарному, економічному, кліматичному,  екологічному, безпековому та просторовому вимірах;

2. Підвищення рівня конкурентоспроможності регіонів;

3. Розбудова ефективного багаторівневого врядування.

Таблиця 6.1. Аналіз відповідності стратегічних та оперативних цілей Стратегії розвитку Львівської області на 2021-2027 роки оновленій Державній стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки

*У клітинках ступінь зв’язку окремих цілей відмічається як «++» – сильний зв’язок або «+» – опосередкований зв’язок

Зважаючи на те, що Україна приєдналася до глобального процесу забезпечення сталого розвитку та здійснила адаптацію Цілей Сталого Розвитку, важливо визначити рівень взаємозв’язку між цілями Стратегії розвитку Львівської області на період 2021-2027 років та Цілями Сталого Розвитку.

Таблиця 6.2. Зв’язок Цілей Сталого Розвитку та цілей Стратегії розвитку Львівської області на період 2021-2027 років

*У клітинках ступінь зв’язку окремих цілей відмічається як «++» – сильний зв’язок або «+» – опосередкований зв’язок

Важливо наголосити на існуванні сильного або опосередкованого зв’язку між цілями Стратегії розвитку Львівської області на період 2021-2027 років та сімнадцятьма Цілями Сталого Розвитку за переважною більшістю їх компонентів. Це свідчить про те, що розроблена Стратегія відповідає баченню орієнтирів досягнення Україною Цілей Сталого Розвитку на період до 2030 року.

Актуалізація Стратегії зумовлена необхідністю врахування викликів, відображених у актуалізованій Державній стратегії регіонального розвитку на 2021- 2027 роки, які необхідно врахувати при формуванні цілей та завдань регіонального розвитку на середньостроковий стратегічний період:

• зміни адміністративно-територіального устрою України;

• наслідки повномасштабної війни рф проти України та їх вплив на територіальні громади регіону, підвищення ролі безпеки та стійкості до зовнішніх чинників. Зокрема: зміни в структурі населення (прибуття понад 200 тис. ВПО, виїзд місцевого населення за кордон); порушення стійкості економіки регіону через втрату традиційних зв’язків та ринків збуту, появу значної кількості релокованих підприємств тощо; суттєве розбалансування регіонального ринку праці; зростання навантаження на дорожньо-транспортну та транскордонну інфраструктуру через вимушену переорієнтацію транспортно-логістичних потоків в бік західного кордону;

• набуття Україною статусу кандидата на членство в ЄС, поглиблення ступеня виконання положень Угоди про асоціацію між Україною і ЄС та її державами-членами,  перехід до початку переговорів про вступ України до ЄС;

• оновлення державної регіональної політики та здійснення процесу відновлення України;

• необхідність підвищення організаційної, адміністративної та фінансової спроможності ОМС, регіональних та місцевих інституцій, організацій громадянського суспільства залучати та використовувати ресурси фондів ЄС в межах  програми Ukraine Facility;

• дотримання кліматичних зобов’язань України, зокрема в частині відмови від використання вугілля на державних електростанціях до 2035 року та здійснення справедливої трансформації вугільних громад.

Моделювання сценаріїв розвитку Львівської області на період до 2027 року здійснюється з урахуванням наступних макроекономічних факторів:

• Україна втратила значний економічний потенціал, податкові та митні надходження, робочі місця. Відтак, підтримка бюджету значною мірою здійснюється за рахунок зовнішньої допомоги.

• Складні соціально-економічні, безпекові умови, у яких знаходиться Україна, а також початок діалогу про вступ в Європейський Союз (зокрема в контексті виконання зобов’язань в межах Плану України та отримання ресурсу в межах програми Ukraine Facility) вимагають від української влади інтенсивного проведення реформ. Однією зі сфер, яка зазнає змін та набуде більшої ваги, буде державна регіональна політика. Будуть удосконалені цифрові інструменти для більш тісного зв’язку між елементами планування-фінансування-реалізації-моніторингу проєктів регіонального розвитку.

• Залучення значної частини ресурсів у рамках програми ЄС Ukraine Facility буде залежати від ефективності впровадження Україною внутрішніх реформ.

• Передбачається нарощення міжнародної грантової підтримки, що може мати позитивний вплив на поширення навичок проєктного управління серед представників органів влади, місцевого самоврядування, організацій громадянського суспільства, бізнесу.

• Зростання світового попиту на продукцію сільського господарства та харчової промисловості стимулюватиме виробників підвищувати якість продукції, у т.ч. впроваджувати стандарти Європейського Союзу.

• Суттєве погіршення платіжного балансу через втрату економічного потенціалу стимулюють українську владу оптимізувати бюджетні видатки і застосовувати більш широкий спектр інструментів розвитку бізнесу.

• Дефіцит кадрів, який вже зараз відчуває значна частина підприємств, буде ставати дедалі гострішим в умовах продовження військових дій і збережеться також після їх припинення.

• Внаслідок впливу повномасштабної війни в Україні зазнала суттєвої трансформації транспортна логістика, зокрема, на період військових дій закрився білоруський напрям та авіаперевезення, суттєво ускладнилися морські перевезення, посилилися залізничні та автомобільні перевезення у напрямах країн ЄС.

• Посилення безпекових умов для забезпечення життєдіяльності, підтримка енергонезалежності стали більш актуальними та будуть залишатися в переліку пріоритетів у середньостроковій перспективі. Частина територій України на відстані 30 км до кордонів з рф та Білоруссю стали високо ризикованими для економічного використання, і матимуть такий статус надовго після завершення військових дій.

• У найближче десятиліття буде спостерігатися зростання попиту на послуги у сфері охорони здоров’я, а також реабілітації та реінтеграції постраждалих унаслідок війни осіб.

Львівщина - територія європейських цінностей та високої якості життя, можливостей для розвитку особистості та бізнесу, регіон з конкурентоспроможною інноваційною економікою, чистим довкіллям, збереженою культурною спадщиною.

5.   СИСТЕМА МОНІТОРИНГУ ТА ОЦІНЮВАННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ

5.1.    Моніторинг реалізації Стратегії і виконання Плану заходів

Впровадження Стратегії здійснюватиметься на основі партнерства, координації та узгодження діяльності всіх основних учасників цього процесу, шляхом розроблення та виконання планів реалізації Стратегії. Водночас, пріоритетні напрями та стратегічні цілі розвитку області конкретизуватимуться у щорічних регіональних програмах розвитку, спрямованих на вирішення інвестиційних завдань регіональної стратегії.

Реалізація Стратегії здійснюватиметься через виконання комплексу організаційних, фінансових та інформаційних заходів, які будуть впроваджуватися суб‘єктами регіонального розвитку області відповідно до плану заходів з реалізації Стратегії, регіональних програм, узгоджених із Стратегією, а також рішень органів місцевого самоврядування, що приймаються для досягнення стратегічних цілей.

Виконання Стратегії здійснюватиметься в рамках програмного циклу (етапу), передбаченого планом заходів з реалізації Стратегії.

План заходів з реалізації Стратегії містить:

▪      середньострокові організаційні, правові та інші заходи, необхідні для реалізації регіональної стратегії;

▪      строки здійснення заходів та відповідальних за їх здійснення;

▪      індикатори оцінювання здійснення заходів та їх цільові значення;

▪      індикативні обсяги і джерела фінансування;

▪      регіональні програми розвитку, спрямовані на вирішення інвестиційних завдань регіональної стратегії.

Фінансове забезпечення реалізації Стратегії здійснюватиметься за рахунок:

▪ коштів державного бюджету України, зокрема, державного фонду регіонального розвитку, галузевих державних цільових програм, субвенцій та  інших трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам;

▪      коштів місцевих бюджетів;

▪      міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу, міжнародних фінансових організацій;

▪      коштів інвесторів, власних коштів підприємств;

▪      кошти інших джерел, не заборонених законодавством.

Моніторинг реалізації Стратегії і виконання Плану заходів проводиться Львівською обласною державною адміністрацією щороку на підставі офіційної державної статистичної інформації, інформації органів, відповідальних за здійснення заходів і реалізації проєктів регіонального розвитку, та інших суб’єктів державної регіональної політики.

Моніторинг реалізації Стратегії і виконання Плану заходів проводиться шляхом:

▪  відстеження, вимірювання та аналізу відхилення показників фактичних результатів від цільових (проміжних) індикаторів досягнення цілей, визначених Стратегією;

▪ порівняння фактично отриманих значень індикаторів здійснення заходів і їх значень, визначених Планом заходів.

Департамент економічної політики Львівської обласної державної адміністрації, на основі інформації, отриманої від органів, відповідальних за здійснення заходів і реалізацію проєктів регіонального розвитку, аналізує рівень досягнення цільових (проміжних) індикаторів досягнення цілей, визначених Стратегією, та стан виконання Плану заходів (у тому числі регіональних програм розвитку) за відповідний період і готує моніторинговий звіт про реалізацію Стратегії та моніторинговий звіт про виконання Плану заходів у формі, визначеній додатками 1, 2 Порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення моніторингу реалізації зазначених стратегій і планів заходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2023 № 816.

Моніторинг реалізації Стратегії і виконання Плану заходів може проводитися, зокрема, з використанням інформаційно-комунікаційної системи — єдиної геоінформаційної системи здійснення моніторингу та оцінювання розвитку регіонів і територіальних громад.

Львівська обласна державна адміністрація подає моніторинговий звіт про реалізацію Стратегії та моніторинговий звіт про виконання Плану заходів для затвердження Львівській обласній раді до 1 березня року, наступного за звітним періодом.

Львівська обласна державна адміністрація оприлюднює затверджений моніторинговий звіт на своєму офіційному веб-сайті.

5.2.   Оцінювання результатів реалізації Стратегії та виконання Плану заходів

Оцінювання результатів реалізації Стратегії та виконання Плану заходів проводиться Львівською обласною державною адміністрацією після завершення строку їх реалізації (за результатами виконання першого та другого етапів реалізації Стратегії (внутрішнє оцінювання) та після завершення реалізації Стратегії (зовнішнє оцінювання)) шляхом оцінювання індикаторів досягнення цілей, результативності, ефективності та впливу виконання регіональної стратегії розвитку і плану заходів на розвиток регіону та територіальних громад з метою прийняття в подальшому необхідних управлінських рішень та необхідних коригувань.

Оцінювання здійснюється на підставі моніторингових звітів про реалізацію Стратегії та про виконання Плану заходів з її реалізації за відповідний період, офіційної державної статистичної інформації, інформації органів, відповідальних за здійснення заходів і реалізацію проєктів регіонального розвитку, та інших суб’єктів державної регіональної політики.

За результатами внутрішнього оцінювання Львівська обласна державна адміністрація готує відповідний звіт, за визначеною нею формою, який подає для затвердження Львівській обласній раді до 1 червня року, який настає після завершення відповідного етапу реалізації регіональної стратегії.

Львівська обласна державна адміністрація протягом п’яти робочих днів після затвердження звіту забезпечує його розміщення на своєму офіційному веб-сайті.

Зовнішнє оцінювання реалізації Стратегії проводиться Львівською обласною державною адміністрацією із залученням незалежних організацій (експертів) протягом року після завершення реалізації Стратегії. Звіт за результатами зовнішнього оцінювання реалізації Стратегії розміщується на офіційному веб-сайті Львівської обласної державної адміністрації.